Jesteś anonimowym użytkownikiem. Możesz się zarejestrować klikając tutaj
Wizyt w serwisie: 190327517
RIO :: Zobacz temat - Zaangażowanie 2020
Witamy na stronach forum dyskusyjnego prowadzonego przez Regionalne Izby Obrachunkowe. Treści publikowane w tym forum przez pracowników Izb są ich indywidualnymi opiniami i nie mogą być traktowane jako stanowisko Regionalnych Izb Obrachunkowych. Pragnąc przestrzegać obowiązującego prawa oraz zachować merytoryczny charakter dyskusji informujemy, że komentarze pozamerytoryczne, obraźliwe, utrzymane w tonie lekceważącym osoby trzecie lub zawierające jednoznaczne oskarżenia wobec tych osób będą usuwane.Niniejsze forum nie jest biurem ogłoszeń - posty reklamowe będą usuwane.
Wysłany: Nie Wrz 27, 2020 10:13 am Temat postu: Zaangażowanie 2020
W DZIENNIKU USTAW Z 2020 ROKU POZYCJA 1565 JEST OPUBLIKOWANE OBWIESZCZENIE MINISTRA FINANSÓW Z DNIA 30 CZERWCA 2020 R. W SPRAWIE OGŁOSZENIA JEDNOLITEGO TEKSTU ROZPORZĄDZENIA MINISTRA ROZWOJU I FINANSÓW W SPRAWIE SPRAWOZDAWCZOŚCI BUDŻETOWEJ. ZARÓWNO W INSTRUKCJI DO SPRAWOZDANIA RB-28 JAK I RB-28S JEST NAPISANE, ŻE:
w kolumnie „Zaangażowanie” wykazuje się kwoty wynikające z umów, decyzji i innych postanowień, których wykonanie powoduje konieczność dokonania wydatków budżetowych w roku bieżącym;
WYKAZUJĄC OBRÓT MA KONTA 998 NIKT NIE WYKAZUJE KWOT, WYNIKAJĄCYCH Z UMÓW, DECYCJI I INNYCH POSTANOWIEŃ, KTÓRYCH WYKONANIE POWODUJE NA MOMENT SPRAWOZDAWCZY (czas teraźniejszy w języku polskim, czyli na koniec okresu sprawozdawczego) KONIECZNOŚĆ DOKONANIA WYDATKÓW W ROKU BIEŻĄCYM, CZYLI 2020.
Ponadto od 2018 roku zniesiono powiązanie zaangażowania z planem finansowym, co widać przy opisie konta 998.
WYKAZYWANIE OBROTU MA KONTA 998 W SPRAWOZDANIU JAKO ZAANGAŻOWANIE TO BŁĄD, GDYŻ ZAANGAŻOWNIE JAKO ZOBOWIĄZANIE PRAWNE (powstałe wcześniej niż księgowe, bo po podpisaniu umowy, a podpisane umowy to zobowiązania w rozumieniu KC (księga III), czyli zdarzenia, które nie są operacją gospodarczą w rozumieniu UOR) NIE MOGĄ BYĆ OBROTEM, GDYŻ ZOBOWIĄZANIA TO SALDO.
O STANIE ZOBOWIĄZAŃ NA MOMENT SPRAWOZDAWCZY INFORMUJE SALDO A NIE OBRÓT.
Zapraszam do lektury dziennika ustaw z instrukcjami dot. zasad sporządzania poszczególnych sprawozdań budżetowych osoby odpowiedzialne za system Bestia@ i IT w Waszych jednostkach.
umowa 150 jednostek, z tego do realizacji w 2020: 100 jednostek, a w 2021: 50 jednostek.
Realizacja umowy w ciągu 2020 np.: marzec 25 jednostek, czerwiec 25 jednostek, wrzesień 25 jednostek, grudzień 25 jednostek.
Księgowania: umowa MA 998: 150 jednostek, część umowy obciążająca wydatki 2021: 50 jednostek czyli WN 998 50 jednostek i MA 999 50 jednostek.
Wydatki odpowiednio marzec, czerwiec, wrzesień, grudzień po MA po 25 jednostek.
A zatem saldo zaangażowania na dzień sprawozdawczy, czyli na koniec I kwartału wynosi: 75 jednostek, na koniec drugiego 50 jednostek, na koniec trzeciego kwartału 25 jednostek, a na koniec czwartego ZERO.
I dalej jeśli ta umowa to 150 jednostek, to JST nie wykazują nawet tej umowy w całości na 998 co jest wbrew opisowi konta 998, tylko na 998 wykazywano 100 jednostek te dotyczące 2020 roku, a 50 od razu szło na 999, bo plan na 2020 by się nie zgadzał z zaangażowaniem.
A zatem i tak obrót MA 998 był źle wykazywany – zaniżony, bo ktoś od IT (Besti@ i Trezor) w MF i w RIO błędnie stworzył formułę kontrolną, że zaangażowanie nie może przekraczać planu.
A od 2018 roku nie ma już powiązania zaangażowania z planem, bo DR MF chyba się pokapował w końcu w tym zamieszaniu.
Przecież nikt nie księguje zgodnie z opisem konta 998 bo jak umowa "łapie" się np. na dwa budżety, to na 998 wchodzi tylko część dot. danego roku....a z opisu konta wynika co innego.
W opisie konta jest wyraz „spowoduje” (czas przyszły) czyli na koniec powinny być ujęte podpisane umowy („w przód”) gdyż na stronie MA konta 998 ujmuje się zaangażowanie wydatków, czyli wartość umów, decyzji i innych postanowień, których wykonanie spowoduje konieczność dokonania wydatków budżetowych w roku bieżącym.
Obrót MA 998 jest zatem zaniżany. Od 2018 znikło powiązanie zaangażowania z planem i każdy to sobie może przeczytać sięgając do uzasadnienia Ministra Finansów zmian planów kont.
Jednakże w sprawozdaniu RB-28, Rb-28s i w pozostałych powinien być wykazywany nie obrót strony MA 998 lecz saldo tego konta, gdyż w kolumnie zaangażowanie wykazuje się kwoty wynikające z umów (…) których wykonanie powoduje konieczność dokonania wydatków budżetowych w roku bieżącym.
W RB-tkach użyto słusznie wyrazu „powoduje”, gdyż RB-tka jest sprawozdaniem statycznym ukazującym dane na konkretny moment sprawozdawczy - "TERAZ".
Ile jest "TERAZ" należności początkowych, ile dochodów wykonanych, ile należności końcowych w RB-27(27s), a ile zaangażowania (zobowiązań początkowych), wydatków, zobowiązań końcowych w Rb-28(28s), czyli jaki jest ich stan.
A STAN NA DANY MOMENT TO NIE ORÓT LECZ SALDO.
Zapraszam do szkoleń z zakresu Podstaw Rachunkowości Budżetowej, gdyż trzeba zrozumieć kiedy co to znaczy, że podpisana umowa choć jest zdarzeniem gospodarczym to nie jest operacją gospodarczą.
Niektórzy do dziś nie rozumieją różnicy pomiędzy zdarzeniami a operacjami gospodarczymi, szczególnie z RIO i ludzie od IT.
Czasami jednak zobowiązanie powstaje równolegle ze zobowiązaniem.
Przykład: decyzja lub informacja przyznająca świadczenie alimentacyjne, rodzinne 500plus. W tym samym momencie powstaje i zaangażowanie i zobowiązanie. Zobowiązanie które w części jest kosztem przyszłych okresów (czynne rozliczenia międzyokresowe kosztów, konto 640) i zaangażowaniem 999.
Nie ulega wątpliwości, że podpisana umowa to zobowiązanie w rozumieniu Kodeksu Cywilnego - Księga III Zobowiązania.
Sęk w tym, że taka podpisana umowa w rachunkowości nie jest zobowiązaniem w rozumieniu przepisów ustawy o rachunkowości, gdyż w rachunkowości w innym momencie ujmuje się zobowiązania, czyli dlatego te umowy w zaangażowaniu ujmuje się pozabilansowo.
W rachunkowości jest zasada że umów się nie księguję, gdyż są one zdarzeniem ale nie są operacją gospodarczą. W każdej niemalże książce z podstaw rachunkowości można o tym przeczytać.
Jednakże można powiedzieć, że to zaangażowanie to takie "zobowiązanie" pod względem treści ekonomicznej tylko ujmowane wcześniej (i dlatego pozabilansowo), niż zobowiązanie zwykłe (bilansowe).
Ujmuje się je pozabilansowo, jego podstanie np. na moment podpisania umowy na strona MA 998 i jego realizację (wydatek) na strona WN 998.
Obrót nie pokazuje wartości umów która powoduje na moment sprawozdawczy (TERAZ) konieczność dokonania wydatku w danym roku.
Wykonanie +ewentualnie wg umowy kwota zaangażowana wg umowy do 31.12 , w III kw. Bo za IV kw to i tak do wys.wykonania To po co to całe zaangażowanie?????
Wykonanie +ewentualnie wg umowy kwota zaangażowana wg umowy do 31.12 , w III kw. Bo za IV kw to i tak do wys.wykonania To po co to całe zaangażowanie?????
Możesz pisać nowe tematy Możesz odpowiadać w tematach Nie możesz zmieniać swoich postów Nie możesz usuwać swoich postów Nie możesz głosować w ankietach