 |
 |
 |
| |
Aktualnie online
Aktualnie jest 625 gości i 0 użytkowników online
Jesteś anonimowym użytkownikiem. Możesz się zarejestrować klikając tutaj
Wizyt w serwisie: 159908389 |
|
 |
 |
 |
|  |
|
|
|
| |
Wyrok NSA Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z dnia 8 maja 2003 r. (Sygn. akt SA/Kr 2820/01)
Wysłany dnia 14 Paź, 2004 - 12:21 przez Lidka   |
|
 |
|
 |
| |
Naczelny Sad Administracyjny w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie
po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2003 r. sprawy ze skargi Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie na uchwałę Rady Miejskiej w Alwernii z dnia 23.10.2001r. Nr.XLIV/240/2001 w przedmiocie zmiany uchwały nr XXXIV/188/2000 Rady Miejskiej w Alwernii z dnia 21 grudnia 2000r w sprawie opłaty administracyjnej za niektóre czynności urzędowe z późniejszymi zmianami - stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.
Naczelny Sad Administracyjny w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie
po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2003 r. sprawy ze skargi Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie na uchwałę Rady Miejskiej w Alwernii z dnia 23.10.2001r. Nr.XLIV/240/2001 w przedmiocie zmiany uchwały nr XXXIV/188/2000 Rady Miejskiej w Alwernii z dnia 21 grudnia 2000r w sprawie opłaty administracyjnej za niektóre czynności urzędowe z późniejszymi zmianami - stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.
UZASADNIENIE
Uchwałą nr XLIV/240/2001 z dnia 23 października 2001 r Rada Miejska w Alwernii ustaliła stawkę opłaty administracyjnej za wykonanie kserokopii dokumentu jawnego związanego z wykonywaniem zadań publicznych przez gminę i przekazanego zainteresowanemu obywatelowi.
Uchwała ta została zaskarżona przez Regionalną Izbę Obrachunkową która uznała, że czynność polegająca na wykonaniu kserokopii dokumentu nie stanowi czynności administracyjnej z tytułu, której możliwe byłoby ustalenie opłaty administracyjnej.
W odpowiedzi na skargę strona przeciwna podtrzymała swoje stanowisko i wniosła o jej oddalenie wywodząc, że opłata administracyjna ustalona w uchwale miała mieć charakter wyłącznie techniczny, związany ze zwrotem kosztów ujawnienia dokumentów osobom trzecim. Słowa "opłata administracyjna" zostały użyte w znaczeniu potocznym, a nie w znaczeniu nadanym im w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wyrażenie "opłata administracyjna" jest w języku prawnym zdefiniowane w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych. Używać tego wyrażenia w znaczeniu potocznym może obywatel ale nie organ samorządu terytorialnego. Ten ostatni zobowiązany jest do dyscypliny językowej w aktach normatywnych
Pewność obrotu prawnego wymaga dyscypliny pojęciowej i rację ma Regionalna Izba Obrachunkowa wymagając tej dyscypliny od organów samorządu terytorialnego. Nie można więc przyjąć, że wyrażenie to zostało użyte bez związku z daniną publiczną określoną w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych.
A skoro tak, to należy podzielić pogląd Regionalnej Izby Obrachunkowej, że czynność polegająca na wykonaniu kserokopii dokumentu nie stanowi czynności administracyjnej z tytułu, której możliwe byłoby ustalenie opłaty administracyjnej.
Skoro ustalono opłatę administracyjną od czynności, której nie można zakwalifikować jako czynności administracyjnej uprawniającej do pobrania opłaty administracyjnej, to przepis taki jest sprzeczny z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych.
Z powyższego wynika, że zaskarżony akt jest niezgodny z prawem.
Wobec stwierdzenia, że zaskarżony akt jest niezgodny z prawem Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art.22 ust 1 ustawy z dnia 11 maja 1995r o Naczelnym Sądzie Administracyjnym ( Dz.U. Nr 74 poz. 368 ) orzekł jak w sentencji.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 55 wyżej wymienionej ustawy.
|
|
 |
 |
 |
|
|
Webmaster