opodatkowanie wynagrodzeń członków komisji rozwiązywania problemów alkoholowych

Gość

Rzeczpospolita z dnia 18 października 2006 r. napisała:

Pieniądze wypłacane członkom gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych nie należą do przychodów otrzymywanych przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich. Nie są więc zwolnione z podatku dochodowego. A skoro tak, to gmina ma obowiązek pobrać w ciągu roku zaliczki na podatek.

Decyzja dyrektora Izby Skarbowej z Rzeszowa (nr IS. I/14151/16/06) zmieniła postanowienie naczelnika Urzędu Skarbowego w Stalowej Woli. Wiążąca interpretacja prawa podatkowego jest niekorzystna dla urzędu gminy, która chciała wiedzieć, czy ma obowiązek pobierać zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych od wynagrodzeń wypłacanych członkom gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych. Ich wynagrodzenie, jak twierdziła gmina, jest uzależnione od sprawowanej funkcji i miesięcznie wynosi średnio od 112 zł do 128 zł.

Gmina stała na stanowisku, że wynagrodzenie członków komisji jest zwolnione od podatku na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych ( updf). A skoro tak, to gmina jako płatnik nie musi pobierać zaliczek na podatek od wynagrodzeń nieprzekraczających miesięcznie 2280 zł. Jej opinię podzielił naczelnik urzędu skarbowego, który jako podstawę zwolnienia wskazał art. 13 pkt 5 updf, w myśl którego za przychody z działalności wykonywanej osobiście uważa się przychody otrzymane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych lub obywatelskich, bez względu na sposób powoływania tych osób.

Innego zdania był dyrektor IS w Rzeszowie. Uznał, że zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( DzU z 2002 r. nr 147, poz. 1231 z późn. zm.) profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych oraz integracja społeczna osób uzależnionych od alkoholu jest zadaniem własnym gmin. To one, z myślą o realizacji tych zadań, powołują komisje gminne, których członkowie otrzymują wynagrodzenia według zasad określonych przez radę gminy.

Zdaniem dyrektora IS, "ustawodawca wyraźnie wyodrębnia poszczególne źródła i rodzaje przychodów, jednoznacznie kwalifikując świadczenia otrzymywane przez członków komisji powoływanych przez organy samorządowe (art. 13 ust. 6 updf); wynagrodzenia takie nie mogą być zaliczane do przychodów otrzymywanych przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich (art. 13 ust. 5)". Konsekwencją tego jest - jak twierdzi organ podatkowy II instancji w uzasadnieniu decyzji - wyłączenie wynagrodzeń członków komisji samorządowych ze zwolnienia podatkowego, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 17 updf.

Gmina ma więc obowiązek nie tylko pobierać w ciągu roku zaliczki na podatek dochodowy od wypłacanych kwot, ale i do końca lutego wydać podatnikom (i przesłać do urzędu skarbowego) imienną informację o wysokości dochodu uzyskanego przez nich w danym roku podatkowym.

Grażyna J. Leśniak
--------------------------------------------------------------------------------


	Web site derived from PostNuke , which is Free Software released under the GNU/GPL license Warunki użytkowania \| Polityka Prywatności \| Webmaster Copyright 2002- RIO Łódź