Wyrok NSA Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu z dnia 28 grudnia 2001 r. (Sygn. akt I SA/Po 3314/01)
Data Thursday, 24 October - 15:54:13
Temat: Orzecznictwo


Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu
po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2001 r. sprawy ze skargi Zarządu Powiatu Pilskiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 8 sierpnia 2001r. Nr 1055/2001 w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa uchwały organu powiatu o zmianach w budżecie na 2001r. - oddala skargę.



Wyrok NSA Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu z dnia 28 grudnia 2001 r.

Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu
po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2001 r. sprawy ze skargi Zarządu Powiatu Pilskiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 8 sierpnia 2001r. Nr 1055/2001 w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa uchwały organu powiatu o zmianach w budżecie na 2001r. - oddala skargę.

UZASADNIENIE
Zarząd Powiatu w Pile uchwałą Nr 332/01 z dnia 29 czerwca 2001 r. w sprawie zmian budżetu powiatu na rok 2001 wprowadził m.in. zmiany w wydatkach budżetu powiatu w wyniku przeniesień na kwotę 5877 złotych. Wykonanie uchwały powierzono Skarbnikowi Powiatu, Dyrektorom Wydziałów Starostwa Powiatowego: Wydziału Oświaty, Promocji Rozwoju, Kultury i Sportu, Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz Komendantom Powiatowym Policji i Państwowej Straży Pożarnej. Uchwała została wydana na podstawie art. 128 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych, art. 61 a ustawy z 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego i § 12 uchwały Nr XXX/237/2000 Rady Powiatu w Pile z dnia 28 grudnia 2000 r. w sprawie budżetu powiatu na rok 2001. Uchwałą Nr 1055/2001 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 8 sierpnia 2001 r. orzekło nieważność powyższych postanowień uchwały Zarządu Powiatu w Pile Nr 332/01 z 29 czerwca 2001 r. w części dotyczącej zmian w rozdziale 75011 - urzędy wojewódzkie, polegających na tym, że zmniejszono zakup usług pozostałych o 1055 zł, a zwiększono o tę kwotę koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego i w części dotyczącej zmian w rozdziale 75045 - komisje poborowe, komendy powiatowe Policji polegających na zmniejszeniu wydatków na rzecz osób fizycznych i na wydatki bieżące na zakup materiałów i wyposażenia oraz na zwiększenie wydatków na zakup usług pozostałych i na przeznaczenie dotacji celowych na potrzeby Komend Powiatowych Policji i Straży Pożarnej. Nadto stwierdzono nieważność uchwały w części dotyczącej powierzenia jej wykonania.
W skardze na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 8 sierpnia 2001 r. Zarząd Powiatu w Pile wniósł o jego uchylenie.
W odpowiedzi na skargę Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu wniosła o oddalenie skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Nie wchodząc w merytoryczną ocenę uchwały Zarządu Powiatu w Pile należy stwierdzić, że uchwała upoważniająca Zarząd Powiatu do dokonania zmian w budżecie Powiatu a ściśle § 12 uchwały Nr XXX/237/2000 Rady Powiatu w Pile z dnia 28 grudnia 2000 r. w sprawie budżetu powiatu na rok 2001 została unieważniona rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 31 stycznia 2001 r. Wydanie więc uchwały z powołaniem się na treść § 12, co do którego stwierdzono nieważność nie może wywoływać skutków prawnych. W obrocie prawnym nie może funkcjonować uchwała wydana na podstawie upoważnienia, co do którego stwierdzono nieważność.
Z powyższych przyczyn skargę należało oddalić na podstawie art.2 7 ust. 1ustawy z 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.


Ten artykuł pochodzi od: Regionalne Izby Obrachunkowe
https://archiwum.rio.gov.pl/

Adres WWW tego artykułu to:
https://archiwum.rio.gov.pl/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=100