Jesteś anonimowym użytkownikiem. Możesz się zarejestrować klikając tutaj
Wizyt w serwisie: 161453093
RIO :: Zobacz temat - "Oszczędności" a obowiązki - problem szkół, przedszkoli i placówek
Witamy na stronach forum dyskusyjnego prowadzonego przez Regionalne Izby Obrachunkowe. Treści publikowane w tym forum przez pracowników Izb są ich indywidualnymi opiniami i nie mogą być traktowane jako stanowisko Regionalnych Izb Obrachunkowych. Pragnąc przestrzegać obowiązującego prawa oraz zachować merytoryczny charakter dyskusji informujemy, że komentarze pozamerytoryczne, obraźliwe, utrzymane w tonie lekceważącym osoby trzecie lub zawierające jednoznaczne oskarżenia wobec tych osób będą usuwane.Niniejsze forum nie jest biurem ogłoszeń - posty reklamowe będą usuwane.
Wysłany: Czw Lip 15, 2004 12:52 pm Temat postu: "Oszczędności" a obowiązki - problem szkół, przedszkoli i placówek
Zgodnie z artykułem 5 ustęp 7 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty organ prowadzący szkołę lub placówkę odpowiada za jej działalność. Do zadań organu prowadzącego szkołę lub placówkę należy w szczególności:
1) zapewnienie warunków działania szkoły lub placówki, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki,
2) wykonywanie remontów obiektów szkolnych oraz zadań inwestycyjnych w tym zakresie,
3) zapewnienie obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej szkoły lub placówki,
4) wyposażenie szkoły lub placówki w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej realizacji programów nauczania, programów wychowawczych, przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów oraz wykonywania innych zadań statutowych.
8. (skreślony).
Zgodnie z artykułem 5 ustęp 9 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty w celu wykonywania zadań wymienionych w ust. 7, organy prowadzące szkoły i placówki mogą tworzyć jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół i placówek lub organizować wspólną obsługę administracyjną, finansową i organizacyjną prowadzonych szkół i placówek, o której mowa w ust. 7 pkt 3.
Zgodnie z artykułem 79 ustęp 1ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty przedszkola, szkoły i placówki publiczne zakładane i prowadzone przez ministrów i jednostki samorządu terytorialnego są jednostkami lub zakładami budżetowymi.
Zgodnie z artykułem 2 ustęp 1 pkt 4 ustawy a dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości przepisy ustawy o rachunkowości, zwanej dalej ustawą, stosuje się do mających siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: gmin, powiatów, województw i ich związków, a także państwowych, gminnych, powiatowych i wojewódzkich:
a) jednostek budżetowych,
b) gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych,
c) zakładów budżetowych,
d) funduszy celowych niemających osobowości prawnej,
Zgodnie z artykułem 11 ustawy a dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości księgi rachunkowe prowadzi się w siedzibie jednostki (przedstawicielstwa lub oddziału zagranicznej osoby prawnej). Jednostki posiadające oddziały (zakłady) mogą prowadzić księgi rachunkowe oddziałów (zakładów) w siedzibie jednostki albo oddziałów (zakładów). Księgi rachunkowe mogą być prowadzone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej poza siedzibą jednostki (oddziału, zakładu), w przypadku określonym w art. 13 ust. 2 i 3 oraz w razie powierzenia ich prowadzenia osobie fizycznej, osobie prawnej lub jednostce nieposiadającej osobowości prawnej, uprawnionej do świadczenia takich usług. W przypadku nieprowadzenia ksiąg rachunkowych w siedzibie jednostki (oddziału, zakładu) kierownik jednostki obowiązany jest:
1) powiadomić właściwy urząd skarbowy o miejscu prowadzenia ksiąg w terminie 15 dni od dnia wydania ksiąg poza siedzibę jednostki (oddziału, zakładu),
2) zapewnić dostępność ksiąg rachunkowych do badania przez upoważnione organy kontroli zewnętrznej w siedzibie jednostki (oddziału, zakładu).
...a zatem jak widać z powyższych przepisów jeżeli jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej prowadzą obsługę administracyjną, finansową i organizacyjną szkół i placówek to już z samej literalnej części zapisu art.5 ustawy oświatowej jasno wynika, że przepis ten nie dotyczy zagadnień związanych z prowadzeniem ksiąg rachunkowych, które na mocy ustawy o rachunkowości każda jednostka powinna prowadzić w siedzibie jednostki. Chyba, że uchwała powołująca jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej podjęta została w nawiązaniu do art. 11 ustawy o rachunkowości, a jednostka obsługi ekonomiczno-administracyjnej uznana została przez organ stanowiący za jednostkę nieposiadającą osobowości prawnej, uprawnioną do świadczenia takich usług, a dyrekcja szkoły powiadomiła właściwy urząd skarbowy o miejscu prowadzenia ksiąg w terminie 15 dni od dnia wydania ksiąg poza siedzibę jednostki (oddziału, zakładu) oraz zapewnia dostępność ksiąg rachunkowych do badania przez upoważnione organy kontroli zewnętrznej w siedzibie jednostki (oddziału, zakładu). Oczywiste jest również to, ŻE W JEDNOSTCE OBSŁUGI KAŻDA SZKOŁA I PLACÓWKA JAKO JEDNOSTKA BUDŻETOWA LUB ZAKŁAD BUDŻETOWY MUSI MIEĆ OSOBNO PROWADZONĄ KSIĘGOWOŚĆ..A NIE NA ANALITYCE (BO TAK TANIEJ) W PLACÓWCE OBSŁUGI TAK JAK SIĘ TO DZIEJE W PRAKTYCE.
Jeżeli jednak tak nie jest, to dyrekcja szkół i placówek wpuszczona została w maliny i ma problem z art.77 ustawy o rachunkowości.
Możesz pisać nowe tematy Możesz odpowiadać w tematach Nie możesz zmieniać swoich postów Nie możesz usuwać swoich postów Nie możesz głosować w ankietach