Jesteś anonimowym użytkownikiem. Możesz się zarejestrować klikając tutaj
Wizyt w serwisie: 166274757
RIO :: Zobacz temat - Rozliczenia między zakładem budż. a gminą-urzędem
Witamy na stronach forum dyskusyjnego prowadzonego przez Regionalne Izby Obrachunkowe. Treści publikowane w tym forum przez pracowników Izb są ich indywidualnymi opiniami i nie mogą być traktowane jako stanowisko Regionalnych Izb Obrachunkowych. Pragnąc przestrzegać obowiązującego prawa oraz zachować merytoryczny charakter dyskusji informujemy, że komentarze pozamerytoryczne, obraźliwe, utrzymane w tonie lekceważącym osoby trzecie lub zawierające jednoznaczne oskarżenia wobec tych osób będą usuwane.Niniejsze forum nie jest biurem ogłoszeń - posty reklamowe będą usuwane.
Wysłany: Czw Kwi 27, 2006 11:26 am Temat postu: Rozliczenia między zakładem budż. a gminą-urzędem
Czy zakład budżetowy może rozliczać się z urzędem-gminą poprzez fakturowanie usług? Usługą wykonywaną na rzecz gminy-urzędu są prace pielęgnacyjne terenów zieleni miejskiej. Usługa jest wykonywana wyłącznie na rzecz gminy-urzędu. Czy może finansowanie powinno następować poprzez dotację przedmiotową (wtedy dopłata do usługi w 100%). Gmina nie posiada odrębnego numeru NIP, w umowach podawany jest NIP urzędu jako jednostki organizacyjnej. Zatem, czy możliwe jest zastosowanie rozporządzenia wykonawczego do ustawy, w którym usługi wykonywane między jednostkami i zakładami są zwolnione z podatku VAT i wystawianie faktur na urząd gminy?.
IwonaZ
Zakład budżetowy, prowadzący gospodarkę finansową odrębnie od budżetu gminy, jest jednostką organizacyjną Gminy - jako osoby prawnej.
Ze względu na niemożność zawierania przez Gminę "z samą sobą umowy", zakład nie może zaciągać zobowiązań cywilnoprawnych, ani wobec Gminy, ani wobec Urzędu. Ponadto: umowy takie byłyby obchodzeniem zasad zamówień publicznych i zarazem przepisów ustawy o finansach publicznych przewidujących rozliczanie się za pomocą "dotacji" i "nadwyżki", a co za tym idzie obchodzeniem przepisów limitujących dotacje dla zakładu budżetowego.
W konsekwencji odpadają tutaj umowy o usługi oraz związany z usługami VAT.
Podatek VAT z zasady będzie naliczany od dotacji przedmiotowej, która jest wyrazem dofinansowania do kosztów wytworzenia usługi lub dobra przez zakład budżetowy.
(* Są również poglądy odmienne, ale mają one oparcie w zasadach właściwych interpretacji prawa prywatnego - co prawem nie jest zabronione - i nie znajdują oparcia w przepisach prawa finansowego i zasadach zawierania umów).
No własnie są poglady odmienne. Wezmy pod uwagę chociażby usługę dostarczania wody i odprowadzania nieczystości. Uwzględniając powyższy pogląd niemożliwym byłoby dostarczenie wody do Urzędu Gminy szkoły czy osrodka pomocy społecznej jezeli swiadczenie te wykonywałby na terenie gminy zakład budżetowy. Dlatego uważam,że zawieranie umów pomiędzy własnymi jednostkami organizacyjnymi co prawda jest ułomne ale mimo wszystko prawnie dopuszczalne.
W niektórych gminach usługi wod.kan. wykonują nawet powołane do tego jednostki budżetowe.
I co z tego...
Jednostki organizacyjne osoby prawnej, jako ta sama osoba prawna, nie zawierają umów między sobą i nie płacą jedna drugiej.
W jednostce budżetowej nie powinno się planować jakichś "dochodów od swoich", natomiast wydatki związane z uslugą "dla swoich" w całości powinno się planować w budżecie (Za "swoich" płaci jej budżet).
Analogicznie - w zakładzie budżetowym - stawkę dotacji przedmiotowej do kosztów "usługi dla własnych j.o." powinno się planować na poziomie 100% do 1 m3. (W ten sposób również "za swoich" płaci budżet).
No tu juz Gościu pomieszałeś kompletnie. Piszesz że nie palnować dochodów od swoich a planować wydatki dla swoich. Jeżeli jest wydatek to gdzieś przeciez musi powstać dochód. Nieprawdaż?
No tu juz Gościu pomieszałeś kompletnie. Piszesz że nie palnować dochodów od swoich a planować wydatki dla swoich. Jeżeli jest wydatek to gdzieś przeciez musi powstać dochód. Nieprawdaż?
Dochody budżetu j.s.t., które bilansują wydatki jednostek budżetowych określa ustawa o dochodach j.s.t. Wydatki ogólnie rzecz biorąc mogą być również bilansowane źródlami zrównoważenia deficytu budżetu.
Przychodami zakładu budżetowego mogą być wpływy z dotacji przedmiotowej, które w budżecie j.s.t. są wydatkiem ujmowanym w planie finansowym urzędu. Wydatki budżetu na tego rodzaju dotacje nie są bezpiśrednio wiązane z określonym dochodem, ale są bilansowane w sposób ogólny - jak powyżej.
Możesz pisać nowe tematy Możesz odpowiadać w tematach Nie możesz zmieniać swoich postów Nie możesz usuwać swoich postów Nie możesz głosować w ankietach
FAQ
Szukaj
Użytkownicy
Grupy
Profil
Zaloguj się, by sprawdzić wiadomości
I czego się tu czepiać 
Webmaster