Skrócony kwestionariusz informacyjny w
sprawie środków pomocowych obowiązujących w dniu 1 maja 2004 (pomoc
istniejąca)
1. Informacje ogólne
Państwo:
Polska
Tytuł środka pomocowego:
Pomoc horyzontalna na inwestycje służące
poprawie jakości paliw i technologii silnikowych.
Podstawa prawna (szczegółowe oznaczenie):
Art. 405 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. -
Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627, ze zm.).
Ministerstwo lub inny organ administracji
odpowiedzialny za ten środek i jego implementację:
Ministerstwo Środowiska, Narodowy Fundusz
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, wojewódzkie fundusze ochrony
środowiska i gospodarki wodnej, powiaty i gminy.
Osoba kontaktowa:
Iwona Kudła
tel: +48 22 55 60 307
e-mail: ikudla@uokik.gov.pl
Poziom, na którym środek ten jest
administrowany (administracja centralna, regionalna, inna)?
Środek pomocowy administrowany jest na poziomie
centralnym przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, a na
poziomie regionalnym przez wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i
gospodarki wodnej. Na poziomie lokalnym środek jest administrowany przez
powiaty i gminy.
Kiedy środek wszedł w życie?
Ustawa - Prawo ochrony środowiska weszła w życie
z dniem 1 października 2001 r. Na obecnych warunkach pomoc jest udzielana od
dnia wejścia w życie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 w
sprawie dopuszczalności pomocy publicznej przeznaczonej na ochronę środowiska,
które weszło w życie w dniu 31 grudnia 2003 r. (Dz. U. Nr 229, poz. 2280). W
dniu 1 maja 2004 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27
kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej
na inwestycje służące poprawie jakości paliw i technologii silnikowych (Dz. U.
Nr 102, poz. 1068), do którego przeniesiono zapisy rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Powyższa zmiana miała jedynie charakter
techniczny.
Jaki jest czas obowiązywania tego środka
(data wygaśnięcia)?
Przepisy ustawy - Prawo ochrony środowiska
obowiązują bezterminowo, natomiast cały przedmiotowy program pomocowy
(podstawa prawna wraz z warunkami) obowiązuje, zgodnie z rozporządzeniem z
dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy
publicznej na inwestycje służące poprawie jakości paliw i technologii
silnikowych, do dnia 31 grudnia 2006 r.
2. Opis środka
Który sektor transportu jest uprawniony
(kolej, lotnictwo, żegluga, itd.)?
Transport drogowy
Jakie są główne cele i założenia pomocy?
Ograniczenie emisji zanieczyszczeń związanych ze
spalaniem paliw ropopochodnych, w tym poprzez przystosowanie silników wraz z
oprzyrządowaniem do spalania paliw alternatywnych w stosunku do paliw
ropopochodnych lub poprzez modernizację lub wymianę silników.
Forma środka (program pomocowy, indywidualny)
Pogram pomocowy.
Jakie są instrumenty (lub formy) pomocy, np.:
dotacja bezpośrednia, kredyt preferencyjny (wraz ze szczegółami, jak kredyt
jest zabezpieczony), dopłaty do oprocentowania, ulga podatkowa, gwarancja,
inne (proszę wyszczególnić)
• dotacja bezpośrednia,
• pożyczka preferencyjna - sposób zabezpieczenia
pożyczki ustalany jest indywidualnie,
• dopłat do oprocentowania preferencyjnych
pożyczek,
• umorzenie części kwoty pożyczki
preferencyjnej.
Dla każdego z wymienionych instrumentów
pomocy, proszę podać krótki opis warunków mających do nich zastosowanie.
Finansowaniu podlegają projekty mające na celu
ograniczenie emisji zanieczyszczeń związanych ze spalaniem paliw
ropopochodnych. Forma pomocy oraz szczegółowe warunki finansowania pomocy
ustalane są indywidualnie na podstawie analizy wykonalności przedsięwzięcia i
sytuacji finansowej beneficjenta. Pomoc może być udzielana wyłącznie na:
• dostosowanie małych i średnich przedsiębiorstw
do opublikowanych w Unii Europejskiej standardów ochrony środowiska, w okresie
trzech lat od daty ich publikacji, przy czym pomoc może być udzielana do dnia
wejścia w życie tych standardów, lub
• osiągnięcie poprawy stanu środowiska w stopniu
wykraczającym ponad standardy ochrony środowiska Unii Europejskiej, lub
• osiągnięcie poprawy stanu środowiska, w
przypadku gdy nie zostały ustanowione w Unii Europejskiej standardy ochrony
środowiska.
Pomoc nie może przekroczyć dopuszczalnej
intensywności oraz może być udzielana, jeżeli stanowi ona uzupełnienie środków
własnych przedsiębiorcy.
Budżet: proszę podać ogólny budżet
przeznaczony na ten środek (w walucie krajowej i w Euro).
Nie jest możliwe określenie budżetu
przeznaczonego na ten środek. Fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej
mogą wyłącznie szacować wysokość środków przeznaczonych na cały program
dotyczący poprawy jakości paliw i technologii silnikowych, który obejmuje
swoim zakresem również inne sektory oprócz sektora transportu.
Czy budżet przyjmowany jest rocznie? Jeśli
tak, proszę podać jego średnią roczną wysokość.
Nie.
Proszę wyszczególnić uprawnionych
beneficjentów (np. ich rodzaj oraz szacunkową ilość)
Wnioski o pomoc mogą być składane przez
przedsiębiorców, prowadzących działalność w różnych sektorach, w tym w
transporcie.
Czy pomoc jest przyznawana na zasadach
niedyskryminacyjnych, otwartych dla wszystkich beneficjentów, niezależnie od
narodowości?
Tak.
Jakie są koszty kwalifikujące się do objęcia
pomocą?
Do objęcia pomocą kwalifikują się głównie koszty
zakupu i montażu w pojazdach mechanicznych instalacji wraz z oprzyrządowaniem,
umożliwiających spalanie paliw alternatywnych w stosunku do paliw
ropopochodnych oraz koszty modernizacji lub wymiany silników wraz z
oprzyrządowaniem.
W przypadku udzielania pomocy przeznaczonej na
osiągnięcie poprawy stanu środowiska w stopniu wykraczającym ponad standardy
ochrony środowiska Unii Europejskiej koszty kwalifikujące się do objęcia
pomocą ogranicza się do części przekraczającej koszty niezbędne do osiągnięcia
stopnia ochrony środowiska wymaganego przez standardy ochrony środowiska Unii
Europejskiej.
W przypadku udzielania pomocy na osiągnięcie
poprawy stanu środowiska, gdy nie zostały ustanowione w Unii Europejskiej
standardy ochrony środowiska, koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą
ogranicza się do kosztów niezbędnych do osiągnięcia stopnia ochrony środowiska
wyższego od stopnia ochrony środowiska, który byłby możliwy do osiągnięcia bez
uzyskania pomocy.
Ponadto, w powyższych przypadkach koszty są
pomniejszane o korzyści uzyskane przez przedsiębiorcę w okresie pierwszych
pięciu lat eksploatacji silników.
Jaka jest maksymalna intensywność pomocy?
W przypadku udzielania pomocy na dostosowanie
małych i średnich przedsiębiorstw do opublikowanych w Unii Europejskiej
standardów ochrony środowiska, w okresie trzech lat od daty ich publikacji,
maksymalna intensywność pomocy wynosi 15%.
W przypadku udzielania pomocy w odniesieniu do
wszystkich przedsiębiorców (dużych, średnich i małych) przeznaczonej na
osiągnięcie poprawy stanu środowiska w stopniu wykraczającym ponad standardy
ochrony środowiska Unii Europejskiej lub w sytuacji, gdy standardy ochrony
środowiska nie zostały określone, maksymalna intensywność pomocy nie może
przekraczać:
• 40 % - dla inwestycji realizowanych w
podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 22 i 42;
• 50 % - dla inwestycji realizowanych w
podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 4, 17 i 30;
• 60 % - dla inwestycji realizowanych w
pozostałych podregionach. Mali i średni przedsiębiorcy uprawnieni są w tym
przypadku do pomocy o intensywności wyższej o 10 punktów procentowych od
określonej powyżej.
Proszę wymienić kryteria, według których
wysokość pomocy lub/i intensywność pomocy została obliczona.
Jak wyżej.
Czy środek przewiduje "pomoc operacyjną"?
Jeśli tak, proszę podać szczegóły.
Nie.
Jeśli środek dotyczy usług ogólnego interesu
ekonomicznego lub obowiązków świadczenia usług publicznych, proszę wymienić, w
jaki sposób to zadanie zostało powierzone danemu przedsiębiorstwu i jak
obliczana jest rekompensata.
Nie dotyczy.
Czy przedmiotowa pomoc może być kumulowana z
innymi środkami pomocowymi, które są stosowane, a jeśli tak, czy środek
przewiduje przepisy ograniczające możliwość kumulowania pomocy?
Pomoc może być kumulowana z innymi środkami pomocy
z zastrzeżeniem, że intensywność łącznej pomocy nie przekroczy poziomów
określonych w przedmiotowym programie pomocowym.
Czy środek pomocowy podlega istniejącym
rozporządzeniom lub wytycznym umożliwiającym stosowanie wyłączeń? Jeśli tak,
proszę podać jakim.
Środek pomocowy podlega wytycznym wspólnotowym w
sprawie pomocy na ochronę środowiska (2001/C 37/3).
|