Wstęp | Część I - streszczenie | Część I - pełny tekst | Część II - streszczenie | Część II - pełny tekst


Część II Sprawozdania z działalności RIO
i wykonania budżetu przez jednostki samorządu terytorialnego w 2004 roku

<<

 

3.2.    Związek powiatów

 

3.2.1.  Informacje ogólne

 

Powiaty podobnie jak gminy mogą wspólnie wykonywać zadania publiczne. Stosowne regulacje zawarte są w przepisach rozdziału 7 ustawy o samorządzie powiatowym. Rady zainteresowanych powiatów podejmują uchwały o utworzeniu związku, przystąpieniu do związku lub wystąpieniu ze związku. W przypadku utworzenia związku powiatów, prawa i obowiązki uczestników związku, związane z wykonywaniem przekazanych zadań, z dniem ogłoszenia statutu przechodzą na związek. Statut związku musi być przyjęty przez rady wszystkich powiatów - założycieli związku. Związek powiatów, podobnie jak związek gmin, jest wpisywany do rejestru prowadzonego przez ministra właściwego do spraw administracji.

Na terenie kraju powstał tylko jeden związek powiatów - Związek Celowy Powiatów Województwa Zachodniopomorskiego w Kołobrzegu. Związek ten funkcjonuje od stycznia 2003 r., a jego celem statutowym jest uruchomienie systemu informatycznego dotyczącego ewidencji gruntów i budynków oraz założenie komputerowych ewidencyjnych baz danych w związku z wprowadzeniem podatku katastralnego.

 

3.2.2.  Dochody, wydatki, wynik finansowy

 

Związek Celowy Powiatów Województwa Zachodniopomorskiego w Kołobrzegu kontynuował swoją działalność w 2004 r., a wykonanie jego budżetu wyniosło na koniec roku:

-          po stronie dochodów 62 tys. zł, tj. o 8,8% powyżej planu po zmianach,

-          po stronie wydatków 74 tys. zł, tj. o 15,0% poniżej planu po zmianach.

Na pokrycie wyższych wydatków związek zaangażował środki z nadwyżki budżetowej, jaką uzyskał w 2003 r.

Całość wydatków dotyczyła sfinansowania zadań bieżących, w tym 48,0% przeznaczono na wynagrodzenia i pochodne, a 52,0% na pokrycie pozostałych kosztów działalności, m. in. na zakup materiałów, wyposażenia, usług oraz podróży służbowych krajowych. Na koniec 2004 r. związek zamknął swoją działalność deficytem w wysokości 12 tys. zł, niemniej deficyt ten miał pokrycie w nadwyżce, jaką związek uzyskał po pierwszym roku funkcjonowania. Na dzień 31 grudnia 2004 r. związek nie posiadał żadnych zobowiązań.

 

3.2.3.     Podsumowanie

 

1.       Podobnie jak w przypadku gmin, ustawodawca umożliwił tworzenie związków przez powiaty. Praktyka pokazuje, że powiaty nie korzystają z takiej formy wspólnego wykonywania zadań. W 2004 r. nie powstał żaden nowy związek powiatów, działalność kontynuował tylko 1 związek utworzony w 2003 r., którego celem statutowym jest utworzenie bazy danych dla potrzeb podatku katastralnego.

2.        W 2004 r. związek powiatów wykonał dochody w wysokości 62 tys. zł a wydatki w 74 tys. zł, (w porównaniu do 2003 r. były one wyższe odpowiednio o 8,8% oraz 174,1%). Jedynym źródłem dochodów, z którego pokrywano działalność bieżącą związku, stanowiły wpłaty powiatów - członków związku.

[ Początek strony ]


<<


 

• 1. Uchwalanie budżetu i jego zmiany •
• 2.1. Budżety jednostek samorządu terytorialnego •
• 2.2. Wykonanie budżetów przez gminy •
• 2.3. Wykonanie budżetu przez miasto stołeczne Warszawa •
• 2.4. Wykonanie budżetów przez miasta na prawach powiatu •
• 2.5. Wykonanie budżetów przez powiaty •
• 2.6. Wykonanie budżetów przez województwa samorządowe •
• 3.1. Związki międzygminne •
• 3.2. Związek powiatów •

 


Wstęp | Część I - streszczenie | Część I - pełny tekst | Część II - streszczenie | Część II - pełny tekst