|
Część I Sprawozdania z działalności RIO |
|
9. Zatrudnienie, płace i kwalifikacje 9.1. Zatrudnienie i płace Według stanu na dzień 31 grudnia 2001 r. w regionalnych izbach obrachunkowych zatrudnienie, w przeliczeniu na pełne etaty, wynosiło 1 363 pracowników i było wyższe o 17 osób w porównaniu do 2000 r. Z ogólnej liczby pracowników, 1 013 osób (74,3%) posiadało wykształcenie wyższe. Podstawową grupę pracowników (ponad 70%) stanowili pracownicy wydziałów: kontroli gospodarki finansowej oraz informacji, analiz i szkoleń.W 2001 r. z pracy w izbach odeszły ogółem 74 osoby, w tym 49 inspektorów wymienionych wydziałów, (w 2000 r. zwolniło się 134 pracowników, w 1999 r. - 233). Podobnie jak w latach poprzednich, najczęściej występującą formą rozwiązania stosunku pracy z pracownikami były porozumienia stron w związku z otrzymaniem przez pracowników propozycji lepiej płatnej pracy, zwłaszcza w jednostkach samorządu terytorialnego. Biorąc pod uwagę kilkuletni okres przygotowywania pracowników do pełnienia funkcji kontrolnych, instruktażowych i analitycznych, to zwalnianie się pracowników jest zjawiskiem niepokojącym z tego względu, że utrudnia wyszkolenie fachowej kadry oraz zmusza do ciągłego przyuczania nowo przyjmowanych pracowników do pełnienia obowiązków służbowych.Wysokie wymagania stawiane inspektorom wydziałów kontroli oraz informacji, analiz i szkoleń były powodem nie zawierania umów o pracę na czas nieokreślony. Wiązało się to głównie z nieprzydatnością na stanowisku inspektora, zbyt niską wiedzą zawodową, niechęcią do podnoszenia kwalifikacji oraz brakiem predyspozycji do pracy zespołowej. Dane o zatrudnieniu i płacach w regionalnych izbach obrachunkowych prezentuje poniższe zestawienie. Zatrudnienie i płace w regionalnych izbach obrachunkowych w 2001 r.
1) dotyczy inspektorów wydziału kontroli oraz wydziału informacji analiz i szkoleńZ powyższych danych wynika, że przeciętne miesięczne wynagrodzenie inspektorów zatrudnionych w 2001 r. wynosiło 2 332 zł, przy przeciętnym miesięcznym wynagrodzeniu krajowym wynoszącym 2 062 zł.
9.2. Kwalifikacje Na ogólną liczbę 1 363 pracowników, według stanu na dzień 31 grudnia 2001 r., wykształcenie wyższe posiadało 1 013 osób (w 2000 r. - 996), co stanowi 74,3% ogółu zatrudnionych. W ciągu roku kwalifikacje podnosiło 155 osób (w 2000 r. - 147), z tego:90 pracowników na studiach wyższych, 21 pracowników na studiach podyplomowych, 9 pracowników w ramach realizowanej aplikacji, 35 pracowników w innych formach dokształcania. Dane dotyczące podnoszenia kwalifikacji w latach 1993 - 2001 przez pracowników zatrudnionych w izbach prezentuje poniższe zestawienie. Podnoszenie kwalifikacji przez pracowników zatrudnionych w izbach na dzień 31 grudnia 2001 roku
Obok wyżej omówionych form podnoszenia kwalifikacji, jedną z ważniejszych stanowią szkolenia pracowników izb, organizowane przez regionalne izby obrachunkowe lub we współp racy z innymi instytucjami i firmami szkoleniowymi.Dokształcanie pracowników, szczególnie członków kolegium, inspektorów wydziałów kontroli oraz informacji, analiz i szkoleń jest podyktowane charakterem pracy w izbach, częstymi zmianami przepisów prawnych, rozszerzaniem zakresu zadań oraz prowadzeniem działalności informacyjnej i szkoleniowej w zakresie objętym nadzorem i kontrolą. W 2001 r. odbyły się łącznie 172 szkolenia, w których uczestniczyło 2 187 pracowników, z tego:
W porównaniu do 2000 r. liczba szkoleń uległa zmniejszeniu o 78, a liczba uczestników o 2 164 osoby. Spowodowane to było trudnościami w realizacji budżetu (patrz pkt 8). Szczegółowe dane o szkoleniach pracowników izb w latach 1993, 2000 i 2001 prezentuje poniższe zestawienie. Szkolenia pracowników regionalnych izb obrachunkowych w 2001 r.
Przedmiotem szkoleń były w szczególności niżej wymienione zagadnienia:
kontrola dotacji wykorzystan zasady emisji obligacji komunalnych w kontekście programów pomocowych Unii Europejskiej, ochrona informacji niejawnych, stanowienie i ogłaszanie aktów normatywnych. Wykładowcami byli: członkowie kolegium, naczelnicy wydziałów, pracownicy Ministerstwa Finansów, pracownicy naukowi wyższych uczelni, pracownicy banków, Przewodniczący Głównej Komisji Orzekającej przy Ministrze Finansów, arbitrzy Urzędu Zamówień Publicznych. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||